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皇冠官网_各认证机构:  为更进一步贯彻落实《市场监管总局关于强化证书检测市场监管工作的通报》(国市监证书〔2018〕173号)及市场监管总局《假冒伪劣重点领域管理工作方案(20192021)》,敦促认证机构实施主体责任,了解排查证书质量风险,推展质量认证工作规范身体健康发展,经市场监管总局表示同意,要求的组织积极开展认证机构证书质量自查。现就有关事项通报如下:  一、自查工作部署  各认证机构要在风险分析的基础上,以自查排查为契机,对本机构积极开展的所有证书活动展开一次全面自查。  (一)自查范围  从证书方案的设计、证书全过程的实行、证书的资源配置和人员能力、证书人员的职业诚信等方面,自查并清扫整治不存在的根本性风险隐患,深入开展风险分析;融合对获证的组织的风险评价结果,从证书有效性、合乎性等方面,强化证后监督。针对央视315晚会曝光的部分获证企业,均须机构要迅速开展排查,对问题证书和证书企业严肃处理。

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  (二)自查重点  1.认证机构合法合规方面。否不存在远超过批准后范围专门从事证书活动;假造证书档案、记录和资料,开具骗的证书结论、买证卖证;证书活动中变动、遗漏证书基本规范、证书规则规定程序;现场审查/检查避重就轻、走过场,关键过程审查/检查不做到;私自减少证书标准拒绝,证书要求未尽严加,减少门槛通过证书等问题。  2.证书人员职业诚信方面。否不存在审核员/检查员私自增加审查/检查时间,甚至将近现场;审核员/检查员索要不合理差旅食宿费用;证书人员利用职务之之后,吃拿卡要、缴纳红包等问题。

  3.获证的组织两张皮现象方面。否不存在获证的组织管理文件形同虚设,与实际运营方法僵化;应付证书审查/检查,突击调补记录、调补文件;并未按证书拒绝的组织生产,实际生产产品与获证产品不完全一致,严重影响产品性能和安全性等问题。  4.机构自身能力建设方面。否不存在证书基础设施和人力资源严重不足、专业能力不强劲;证书管理制度不完备,证书质量追溯到体系不完善;缺乏关键过程控制拒绝,风险防控能力严重不足等问题。

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  二、工作拒绝  (一)提升思想认识  各认证机构主要负责人要高度重视本次证书质量自查,融合《关于强化质量证书体系建设增进全面质量管理的意见》(国发〔2018〕3号)关于严苛实施从业机构对证书结果主体责任的拒绝,以证书质量为工作核心,心态确保证书在经济发展中传送信任、服务发展的公信力,极力彻底转变轻均须,重责任;轻数量,重质量的不良现象。  (二)强化的组织领导  各认证机构要很快制定自查工作方案,具体联合部门和工作人员,强化内设部门之间的交流协作和信息模块的完备,增强全员责任意识,保证本次自查工作实施做到。

  (三)增强风险辨识  各认证机构要深挖否不存在社会体现的证书乱象引人注目问题,充份辨识关键环节中的各类证书风险,创建以大数据为基础的风险管控机制,具体风险掌控和处理拒绝。  (四)保证排查做到  各认证机构要具体排查拒绝,对自身问题不规避、不遮住,以刮骨疗毒的决意下大气力排查;对获证企业的问题要责令其排查,对问题证书严肃处理,并展开先前监督实施。对排查找到的问题要举一反三,创建完备证书质量的保障制度,保证证书活动和证书结果真实有效。

  (五)及时请示对系统  各认证机构要及时汇总分析本次自查排查情况(明确拒绝闻附件),构成自查报告并砖墙认证机构公章,于2019年6月30日前上报市场监管总局(证书监管司)和认证机构注册地省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)。  联系人:市场监管总局证书监管司许士玉、朱海龙  联系电话:010-82262756、82260746  联系邮箱:zhuhl@cnca.gov.cn  附件:认证机构自查排查报告拒绝  自查排查报告还包括但不仅限于以下内容:  一、认证机构基本情况  还包括认证机构获批从业范围、均须总量及获证的组织数据,近2年派发证书数和停止、撤消、吊销证书数,近2年不受各级市场监管部门行政处罚情况,认证机构资源配置和证书人员基本情况、人员管理制度等。

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  二、自查积极开展情况  还包括自查实施方案或计划,自查工作实行情况等。  三、自查找到的问题及原因分析  四、整改措施  还包括认证机构对自查问题的处理结果。

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